Theo văn bản số 764/KQLXD-TCCS ban hành ngày 24/3/2026, cơ quan này cho biết đã tiếp nhận đề nghị từ doanh nghiệp về việc xác định tính chất công trình trong trường hợp dự án nhà ở có bố trí thêm diện tích thương mại, dịch vụ – yếu tố đang gây nhiều cách hiểu khác nhau trên thực tế.

Trọng tâm của vấn đề nằm ở việc phân loại công trình: liệu chung cư có tích hợp chức năng thương mại, dịch vụ có bị xem là công trình công cộng – từ đó phải tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc – hay không.

Phản hồi ý kiến của doanh nghiệp, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng dẫn chiếu quy định của Luật Nhà ở và các quy chuẩn kỹ thuật hiện hành khẳng định, nhà chung cư là loại hình nhà ở có từ hai tầng trở lên, bao gồm nhiều căn hộ, có phần sở hữu riêng và sở hữu chung, hệ thống hạ tầng dùng chung. Đáng chú ý, pháp luật hiện hành cũng xác định rõ loại hình “nhà chung cư sử dụng hỗn hợp” – tức vừa để ở, vừa tích hợp các chức năng khác như thương mại, dịch vụ, văn phòng.

Từ cơ sở này, cơ quan quản lý nhấn mạnh: việc bố trí một phần diện tích cho thương mại, dịch vụ trong chung cư không làm thay đổi bản chất của công trình. Đây vẫn được xác định là công trình nhà ở có mục đích sử dụng hỗn hợp, không phải là công trình công cộng.

Theo Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng, Luật Kiến trúc 2019 chỉ một số loại công trình nhất định mới bắt buộc phải tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc, bao gồm: công trình công cộng cấp đặc biệt, cấp I; công trình có vai trò là điểm nhấn trong đô thị; hoặc nằm trên các trục đường chính theo quy hoạch được phê duyệt.

Đối chiếu với dự án tại Khu đô thị Sala, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng cho biết, công trình chung cư do Đại Quang Minh đề cập có hơn 80% diện tích sàn là nhà ở, phần thương mại dịch vụ chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ. Đồng thời, công trình này không thuộc danh mục công trình quan trọng, không phải điểm nhấn kiến trúc đô thị và cũng không nằm trên các tuyến đường chính theo quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000.

Vì vậy, cơ quan này kết luận rõ: công trình không thuộc trường hợp phải tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc.

Động thái này được xem là bước làm rõ quan trọng trong bối cảnh thời gian qua xuất hiện nhiều tranh luận giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý về việc áp dụng quy định thi tuyển kiến trúc đối với các dự án chung cư, đặc biệt là các dự án có yếu tố “hỗn hợp”.

Thực tế, không ít ý kiến cho rằng quy định đang bị hiểu theo hướng mở rộng, dẫn đến việc nhiều dự án nhà ở thông thường cũng bị yêu cầu thi tuyển, làm phát sinh thêm thủ tục, kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư và gia tăng chi phí cho doanh nghiệp.

Việc Bộ Xây dựng đưa ra hướng dẫn cụ thể lần này cho thấy nguyên tắc áp dụng là phải dựa trên tiêu chí pháp lý rõ ràng, thay vì áp dụng đại trà. Điều này không chỉ giúp thống nhất cách hiểu giữa các bên, mà còn góp phần tháo gỡ vướng mắc trong quá trình triển khai dự án.