Theo thông tư mới, từ ngày 1/7/2026, các ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng tối đa 40% nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung và dài hạn. Đây là mức cao hơn so với quy định hiện hành và được đánh giá sẽ tạo thêm dư địa cung ứng vốn cho nền kinh tế, đặc biệt là các lĩnh vực có nhu cầu vốn dài hạn như bất động sản, hạ tầng và sản xuất kinh doanh.
Cụ thể, Thông tư 25 sửa đổi khoản 5 Điều 16 của Thông tư 22/2019 theo hướng quy định: "Ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải tuân thủ tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn và dài hạn là 40%".
Động thái này đánh dấu việc NHNN quay trở lại mức trần 40%, trong bối cảnh nhiều năm qua cơ quan quản lý theo đuổi lộ trình siết dần tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn nhằm giảm rủi ro kỳ hạn trong hệ thống ngân hàng.
Bên cạnh đó, Thông tư 25 cũng sửa đổi quy định liên quan đến xác định tiền gửi dùng để tính tỷ lệ khả năng chi trả của tổ chức tín dụng.
Theo đó, tiền gửi của tổ chức trong và ngoài nước (bao gồm tiền gửi của tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác) sẽ được tính vào cơ sở xác định tỷ lệ khả năng chi trả, nhưng loại trừ một số khoản như tiền ký quỹ, tiền gửi vốn chuyên dùng của khách hàng, tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước và 80% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước. Nội dung này tương đồng với quy định đã được NHNN sửa đổi trước đó tại Thông tư 08/2026/TT-NHNN.
Đáng chú ý, Thông tư 25 đồng thời bãi bỏ Thông tư 08/2020/TT-NHNN và Thông tư 08/2026/TT-NHNN để hợp nhất các quy định sửa đổi vào một văn bản duy nhất.
Theo giới chuyên môn, việc nâng tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn lên 40% có thể giúp các ngân hàng tăng khả năng cấp tín dụng đối với các dự án bất động sản, nhà ở và đầu tư hạ tầng.
Trong bối cảnh thị trường địa ốc đang cần thêm dòng vốn để triển khai dự án và hoàn thiện nguồn cung, chính sách mới được kỳ vọng sẽ góp phần cải thiện thanh khoản và thúc đẩy quá trình phục hồi của thị trường.
Thông tư 25/2026/TT-NHNN có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.
