0Theo dự thảo, Nghị định quy định chi tiết thi hành Nghị quyết số 170/2024/QH15 có 3 chương, 11 điều quy định về điều chỉnh thời hạn sử dụng đất ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi là Giấy chứng nhận) đã cấp trên địa bàn TP. Đà Nẵng; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất sau khi nhà đầu tư được tiếp tục sử dụng đất thuộc dự án tại số 39-39B Bến Vân Đồn (Phường 12, Quận 4, TP.HCM).

Ảnh minh họa

Dự thảo nghị định cũng quy định trình tự rà soát, hoàn thiện thủ tục, điền kiện được tiếp tục sử dụng đất, xác định lại giá đất, thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với 13 dự án tại Đà Nẵng; trình tự rà soát điều kiện được tiếp tục sử dụng đất thực hiện dự án, xác định giá đất cụ thể, tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với 11 dự án tại Khánh Hòa; trình tự xác định giá đất đối với 16 dự án tại Đà Nẵng; trình tự xác định giá đất, tính thu tiền sử dụng đất đối với các dự án tại TP.HCM; trách nhiệm của UBND cấp tỉnh, hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành.

Nghị định quy định chi tiết thi hành Nghị quyết số 170/2024/QH15 áp dụng đối với cơ quan Nhà nước, người sử dụng đất, tổ chức, cá nhân có liên quan đến các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP.HCM, Đà Nẵng và Khánh Hòa.

Việc ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành Nghị quyết số 170/2024/QH15 nhằm kịp thời triển khai chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội và yêu cầu của thực tiễn để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận, thanh tra, bản án tại TP.HCM, Đà Nẵng và Khánh Hòa, khơi thông nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương.

Nghị định này chỉ quy định những nội dung mà pháp luật về đất đai chưa có để thực hiện Nghị quyết số 170/2024/QH15. Các nội dung mà pháp luật về đất đai có quy định tương tự thì dẫn chiếu (gồm cả pháp luật hiện hành và pháp luật trong giai đoạn trước đây).

Sau khi thực hiện theo Nghị quyết số 170/2024/QH15 và nghị định này thì việc quản lý, sử dụng đất thực hiện theo quy định chung của pháp luật về đất đai (kết thúc "đặc thù" của các dự án quy định tại Phụ lục Nghị quyết số 170/2024/QH15).

Tại cuộc họp, các đại biểu đã thảo luận, cho ý kiến về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau: Tên nghị định; phạm vi áp dụng; thời hạn phải hoàn thành nhiệm vụ; cách thức thực hiện điều chỉnh thời hạn sử dụng đất sản xuất kinh doanh ghi trên Giấy chứng nhận từ "lâu dài" thành "50 năm"; cách thức tính giá đất theo bảng giá đất.

Thống nhất với đề xuất tên gọi của dự thảo nghị định theo đúng nội dung Nghị quyết 170/2024/QH15, ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp cho rằng Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần làm rõ phạm vi áp dụng với một số dự án cần quy định thêm yêu cầu rà soát thủ tục về lĩnh vực "biển và đảo"; bổ sung quy định bảo đảm chặt chẽ, đúng pháp luật khi thực hiện cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp sử dụng đất, sở hữu nhà, công trình xây dựng thuộc dự án tại số 39-39B Bến Vân Đồn; bổ sung quy định về thời hạn hoàn thành các nhiệm vụ trong vòng 12 tháng.

Phát biểu ý kiến tại cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan kiến nghị cho phép cấp Giấy chứng nhận cho người mua (sổ hồng - người viết) đã hoàn thành thủ tục, nghĩa vụ tài chính đối với chủ đầu tư dự án tại số 39-39B Bến Vân Đồn, còn những căn hộ chưa bán và khu thương mại thuộc chủ đầu tư thì chờ để thực hiện theo bản án

Đại diện UBND TP. Đà Nẵng kiến nghị bổ sung nội dung xác định mốc thời gian cụ thể làm căn cứ thực hiện điều chỉnh thời hạn sử dụng đất sản xuất kinh doanh ghi trên Giấy chứng nhận từ "lâu dài" thành "50 năm".

Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà Nguyễn Tấn Tuân khẳng định quyết tâm của địa phương sẽ hoàn thành các nhiệm vụ được giao tại Nghị định quy định chi tiết thi hành Nghị quyết số 170/2024/QH15 ngay trong năm 2025.

Chỉ đạo tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiêm túc tiếp thu, hoàn thiện các ý kiến đóng góp; khẩn trương rà soát lại toàn bộ nội dung dự thảo nghị định, kỹ thuật soạn thảo văn bản, bảo đảm chất lượng cao nhất trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành.

Về khu đất 39-39B Bến Vân Đồn, theo kết luận của cơ quan thanh tra, quá trình giao đất có sai phạm. Trên khu đất này, chủ đầu tư đã xây dựng khu tổ hợp căn hộ cao cấp, thương mại dịch vụ và văn phòng. Các căn hộ đã bàn giao 6 năm, nhưng cư dân vẫn chưa được cấp sổ đỏ.

Khu đất này có nguồn gốc thuộc sở hữu Nhà nước, do Tổng công ty Cao su Đồng Nai và Công ty Cao su Bà Rịa, thuộc Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam quản lý. Năm 2010, UBND TP.HCM có quyết định thu hồi và giao khu đất trên cho công ty Phú Việt Tín (do hai công ty cao su trên góp vốn thành lập) đầu tư, kinh doanh theo quy hoạch. Đến năm 2014, Công ty cổ phần Quốc Cường Gia Lai sở hữu khu đất này sau thương vụ sở hữu 99,5% cổ phần tại công ty Phú Việt Tín.

Theo kết luận thanh tra, UBND TP.HCM có quyết định thu hồi, giao đất và chỉ định Phú Việt Tín làm nhà đầu tư thực hiện dự án số 39-39B Bến Vân Đồn mà không thông qua đấu giá là không đúng với Luật Đất đai 2003 và Thông tư 03/2009 của Bộ Kế hoạch & Đầu tư. Chủ đầu tư trước đó của dự án là Công ty Phú Việt Tín (hiện đã hợp nhất với công ty bất động sản Nova Phúc Nguyên) không lập dự án đầu tư tại khu đất này là vi phạm quy định pháp luật.