Sáng 16/6, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đã trình bày trước Quốc hội tờ trình dự án Luật Đường sắt (sửa đổi). Một trong những điểm đáng chú ý là đề xuất phân chia nguồn thu từ khai thác quỹ đất dọc tuyến đường sắt quốc gia và đường sắt địa phương.
Theo đó, đối với tuyến đường sắt quốc gia, sau khi trừ chi phí theo quy định, chính quyền cấp tỉnh sẽ được giữ lại 50% nguồn thu, phần còn lại nộp vào ngân sách trung ương. Riêng với đường sắt địa phương, toàn bộ nguồn thu từ khai thác quỹ đất sẽ được giữ lại 100% cho ngân sách địa phương.
Dự luật cũng đề xuất trao quyền cho UBND cấp tỉnh trong việc lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch khu vực phát triển đô thị dọc tuyến đường sắt quốc gia. Với các tuyến đường sắt địa phương, chính quyền tỉnh được phê duyệt phương án tuyến, vị trí công trình, tổng mặt bằng và quy hoạch khu vực TOD để xác định diện tích, ranh giới đất thu hồi.
Bên cạnh đó, dự thảo tiếp tục khuyến tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư dự án đường sắt bằng nguồn vốn ngoài nhà nước theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Bổ sung các ưu đãi tín dụng cho tổ chức tham gia hoạt động kinh doanh đường sắt; ưu đãi về thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp đầu tư, phát triển công nghiệp đường sắt, kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt.
Tổ chức, cá nhân trong nước tham gia dự án đường sắt còn được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa phục vụ dự án mà trong nước chưa sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án. Bao gồm: máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện giao thông đường sắt, vật tư dùng để chế tạo máy móc, thiết bị hoặc để chế tạo linh kiện chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng của máy móc, vật tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt.
Về huy động nguồn lực và bố trí vốn, bổ sung quy định giao Thủ tướng quyết định việc sử dụng đa dạng các nguồn vốn như phát hành trái phiếu Chính phủ, vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi nước ngoài, nguồn tăng thu tiết kiệm chi… cho đầu tư phát triển các dự án đường sắt.
Đồng thời, cho phép UBND cấp tỉnh được quyết định các chỉ tiêu kỹ thuật, chỉ tiêu sử dụng đất để tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất khu vực TOD.
Thẩm tra bổ sung nội dung trên, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy cho biết cho biết "cơ bản nhất trí" với các chính sách ưu đãi và cơ chế đặc thù trong dự thảo luật, với điều kiện các đề xuất này đã có đủ cơ sở chính trị./.
