Thành lập các thành phố thuộc tỉnh Bình Dương, Tiền Giang

Thị xã Bến Cát là một trong 05 đô thị quan trọng của tỉnh Bình Dương, là đô thị động lực phía Bắc của vùng Thành phố Hồ Chí Minh; vùng phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, trung tâm nghiên cứu và chuyển giao khoa học công nghệ. Định hướng phát triển đô thị Bến Cát đến năm 2040 là trung tâm đô thị công nghiệp - dịch vụ - đầu mối giao thông. Theo đó, tỉnh Bình Dương và thị xã Bến Cát đã tập trung nguồn lực để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội và hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị.

Còn thị xã Gò Công nằm ở phía Đông của tỉnh Tiền Giang nằm trên trục hành lang kinh tế phía Tây Nam của vùng Thành phố Hồ Chí Minh, là trung tâm du lịch văn hóa lịch sử, thương mại - dịch vụ, kết nối vùng Thành phố Hồ Chí Minh với vùng đồng bằng sông Cửu Long. Thị xã Gò Công là đô thị trung tâm của vùng động lực phía Đông của tỉnh, tập trung ưu tiên phát triển kinh tế biển, các khu - cụm công nghiệp, cảng tổng hợp ven biển, vận chuyển biển; phát triển đánh bắt, nuôi trồng thủy, hải sản; phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch biển. Trong các quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thị xã Gò Công được quy hoạch thành thành phố thuộc tỉnh trong giai đoạn 2021 - 2025.

Liên quan đến việc thành lập Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Cát, tỉnh Bình Dương và Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Gò Công, tỉnh Tiền Giang, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã có Tờ trình đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội thành lập Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Cát trên cơ sở Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bến Cát và thành lập Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Gò Công trên cơ sở Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Gò Công, Ủy ban Tư pháp cũng đã có các Báo cáo tham gia thẩm tra số 3219/BC-UBTP15 và 3220/BC-UBTP15 ngày 22/02/2024 nhất trí với đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

Về việc sắp xếp các ĐVHC thuộc thị xã Gò Công, tỉnh Tiền Giang, Chính phủ đề nghị sắp xếp 04 ĐVHC cấp xã thuộc thị xã Gò Công, gồm 03 đơn vị thuộc diện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025 (các phường 1, 2 và 3) và 01 đơn vị thuộc diện sắp xếp giai đoạn 2026 - 2030 (Phường 4). Sau khi thành lập, sắp xếp các phường, thị xã Gò Công giảm được 02 ĐVHC cấp xã (từ 12 đơn vị xuống còn 10 đơn vị). Ủy ban Pháp luật nhận thấy, việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã trên địa bàn thị xã Gò Công theo Đề án là phù hợp với quy định của Nghị quyết số 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Phương án sắp xếp các phường đã được chính quyền địa phương tỉnh Tiền Giang cân nhắc kỹ trên cơ sở căn cứ vào vị trí tiếp giáp, các đặc điểm về văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo, phong tục, tập quán của các phường và đạt được sự đồng thuận cao của Nhân dân. Các ĐVHC hình thành sau sắp xếp bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định.

Ủy ban Pháp luật kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết thành lập phường An Điền, An Tây thuộc thị xã Bến Cát và thành lập thành phố Bến Cát, tỉnh Bình Dương và Nghị quyết về việc thành lập, sắp xếp các phường thuộc thị xã Gò Công và thành lập thành phố Gò Công, tỉnh Tiền Giang; đồng thời đề nghị Chính phủ, chính quyền tỉnh Bình Dương và tỉnh Tiền Giang khẩn trương xây dựng, hoàn thiện Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của các địa phương để trình cấp có thẩm quyền, bảo đảm tiến độ theo đúng quy định. Đề nghị Chính phủ khi xem xét đề án sắp xếp ĐVHC của các địa phương cần rà soát kỹ lưỡng các trường hợp không sắp xếp ĐVHC vì yếu tố đặc thù (nếu có), bảo đảm đúng yêu cầu, quy định của Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.

Quan tâm, bố trí nguồn lực đầu tư để bảo đảm chất lượng đô thị đối với các xã dự kiến thành lập phường và thị xã dự kiến thành lập thành phố thuộc tỉnh Bình Dương và tỉnh Tiền Giang, đặc biệt là các tiêu chuẩn thành phần còn đạt ở mức thấp so với quy định. 

Có phương án đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trên địa bàn đã có mức độ đô thị hóa cao; thực hiện tốt phương án sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư sau khi sắp xếp các ĐVHC; sắp xếp, ổn định bộ máy các cơ quan, tổ chức; ổn định đời sống của Nhân dân địa phương, bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh trên địa bàn. Rà soát lại các nội dung công việc và thời hạn hoàn thành trong dự thảo Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để bảo đảm rõ việc, rõ chủ thể chịu trách nhiệm và tiến độ hoàn thành.

Để các cơ quan, tổ chức và địa phương có đủ thời gian kiện toàn tổ chức, thay đổi con dấu và đáp ứng các điều kiện cần thiết khác cho hoạt động của ĐVHC mới được thành lập, Ủy ban Pháp luật đề nghị xác định ngày có hiệu lực thi hành của 02 Nghị quyết là ngày 01/5/2024.